关于动力电池收回使用的八条方针主张

作者: 分类: 奇闻 发布时间: 2018-01-26 20:59
展开新能源轿车,是我国建造轿车强国的战略途径。2016年,我国新能源轿车产销量打破50万辆,保有量打破100万辆,占全球新能源轿车商场的份额达50%,成为全球最大的新能源轿车商场。未来,我国新能源轿车商场仍将快速添加,2020 年产销量将达200万辆,保有量打破500万辆。

新能源轿车的大规划运用,将导致动力电池收回使用问题的会集迸发。依据经历,我国运营类新能源轿车动力电池作废周期为3-5年,私家乘用车作废周期为5-8 年。现在,我国已有一批2012年之前推行的新能源轿车进入动力电池收回期。从我国新能源轿车商场展开进程来看,2015年之前我国新能源轿车年产销量在10万辆以下, 2015年起年产销量开端打破30万辆。这意味着,自2018年起,我国将逐步面对动力电池大规划收回使用问题。为保证新能源轿车产业可继续展开,我国应从战略高度加以考虑和策划布局,加速构建动力电池收回使用系统。   当时是我国构建动力电池收回使用系统的时机窗口 全体来看,我国面对大批量新能源轿车废旧动力电池退役、动力电池收回使用率低及相关范畴废旧动力电池需求量大等问题。如不妥善处理,将对我国新能源轿车产业及经济社会构成许多不良影响。从废旧动力电池添加态势来看,我国废旧动力电池数量将在2018年打破30万吨,2020年打破50万吨。因为动力电池收回使用系统不健全等原因,我国动力电池收回使用率较低。据统计,2015年作废动力电池数量累计为2万~4万吨,但对应的收回率仅为2%。2016年,废旧动力电池收回数量缺少1万吨,收回率不到20%。 动力电池收回率低,将带来一系列不良影响。资源束缚方面,假如动力电池收回使用问题不能较好处理,到2020 年,我国新能源轿车展开将导致钴资源的供需矛盾杰出、乃至受制于国外的危险。生态环境方面,假如动力电池收回率仍然保持在当时的低水平,将有很多废旧动力电池流入私家小作坊或抛弃,对生态环境带来巨大应战。其它范畴需求方面,我国电动自行车保有量已超越1亿辆,低速电动车保有量也到达几百万辆,它们对锂离子动力电池的需求快速添加。假如需求不能得到满意,将对这些范畴发生显着的晦气影响。 以上剖析标明,当时是我国构建动力电池收回使用系统的重要时机窗口。为破除以上问题和危险,我国有必要加速构建动力电池收回使用系统。   当时动力电池收回使用存在的问题和妨碍   (一)我国动力电池收回使用存在的杰出问题 近年来,在新能源轿车产业的带动和国家支撑方针的推进下,我国新能源轿车动力电池收回使用系统建造获得必定展开。但因为动力电池收回使用技能不老练、收回网络不完善、支撑系统不健全、商业形式立异缺少等问题的存在,我国动力电池收回使用系统还不行老练,收回使用本钱高、功率低一级问题杰出。   1.产业化技能不老练 产业化要害技能方面,动力电池收回使用前端亟需处理的动力电池退役断定标准及检测技能、可梯级使用电池剩余价值评价技能、单体电池的自动化拆解和资料分选技能缺失。动力电池收回使用技能方面,一些动力电池收回企业采纳手艺拆解技能和传统收回工艺,处理欠好拆解及收回带来的环保问题和安全问题。动力电池收回使用设备方面,因为设备不标准,没有完成标准化,尚不能大规划出产,本钱较高。   2.收回网络不完善 收回使用网络是动力电池收回使用系统的首要组成部分,但是,因为动力电池收回使用企业少、参加主体少、收回使用途径不完善等原因,我国动力电池收回使用网络尚不完善。首要,动力电池收回使用企业较少。现在,我国已构成了一些专门的动力电池收回企业,如广东邦普、深圳格林美、江西赣锋锂业等,但数量偏少。梯次使用方面,国家电网、中国电科院等组织活跃推进动力电池梯次使用,但技能仍然不行老练,大规划推行需求时日。其次,动力电池收回使用途径不疏通。跟着动力电池大规划作废期的接近,越来越多的新进入者开端布局动力电池收回。但是,因为动力电池收回的主导企业不明朗,加之当地政府、国家电网、公交公司对废旧动力电池资源各自为营,动力电池收回企业和新进入者之间并没有构成合力,这又导致动力电池收回使用途径不健全、不疏通。   3.支撑系统不健全 现在,我国动力电池收回使用的支撑系统还不行健全。这不只表现为动力电池收回使用企业相关办理标准及标准系统的不完善,还表现为动力电池收回使用技能研制、财税鼓舞等支撑方针的不健全。因为动力电池收回使用企业办理标准没有完善,职业办理混乱,一些不标准的小作坊承当了收回使用主体的人物。因为这些小作坊不具备相关资质,遍及存在安全危险及环保危险。 在动力电池收回使用的一些中心环节,办理标准及支撑方针缺失,对收回使用发生了显着制约。例如,退役动力电池存储及运送缺少必要的标准,简单因存储及运送不标准而引起环境问题和安全危险;动力电池收回使用产业化技能研制,特别是一些亟需的要害共性技能研制缺少必要的支撑;而且,对动力电池收回使用企业也缺少必要的财税鼓舞,这也导致一些低残值或无残值的动力电池无人收回。   4.商业形式立异匮乏 跟着动力电池收回使用问题越来越火急,一些新能源轿车企业、动力电池企业、作废车拆解企业、电池资料企业都有参加动力电池收回使用的志愿。尽管这些企业都把握必定的资源,但因为缺少商业形式立异,不能构成明晰的商业形式,可继续的动力电池收回使用形式难以发动。此外,因为低速电动车、电动自行车、储能等范畴商场还未彻底铺开,新能源轿车企业和动力电池企业没有向动力电池收回使用企业敞开BMS数据,商业形式立异所需的资源整合和跨界和谐难以完成。   (二)我国现有动力电池收回使用症结剖析 以上剖析标明,我国动力电池收回使用产业化技能不老练、收回网络建造滞后、支撑方针及监管办法不到位、商业形式立异匮乏等问题杰出,这导致我国动力电池收回使用系统不健全。因为动力电池收回使用系统不健全,我国动力电池收回使用功率低、不经济,并存在安全危险和环境危险。   1. 收回使用功率低 收回使用系统不健满是导致收回使用功率低的首要原因。详细来看,影响动力电池收回使用功率的原因有以下几个方面:首要,动力电池种类繁复, 动力电池拆解工艺差异较大,加上动力电池评价、拆解和分选等技能不老练, 导致我国动力电池收回使用前端功率较低。其次,因为动力电池收回使用商业形式不老练,动力电池收回使用企业难以获得新能源轿车企业、动力电池企业等把握的资源,并难以与储能等范畴构成跨界协作。最终,消费者及相关企业活跃性不高,导致动力电池收回使用功率较低。   2. 收回使用不经济 受收回使用功率低、收回使用技能不老练、没有构成规划化等要素影响, 我国动力电池收回使用不经济现象遍及。首要,因为动力电池收回使用流程繁琐,收回使用本钱较高。因为动力电池种类繁复导致的拆解及分拣难度大、拆解收回工艺杂乱等原因,二次成组规划本钱和加工本钱显着添加。其次,动力电池收回使用技能不老练,也是导致收回使用不经济的重要原因。例如,选用传统工艺的动力电池收回企业,收回处理1 吨废旧磷酸铁锂动力电池将亏本430 元。最终,动力电池收回使用没有构成规划效应。当时,我国新能源轿车动力电池作废收回没有大规划迸发,导致动力电池收回量偏少,这又进一步导致动力电池收回使用企业规划不经济。   3. 收回使用存在安全危险 新能源轿车动力电池体积大、能量密度高,相应的动力电池收回使用流程长、进程杂乱,在当时动力电池收回使用系统不完善的条件下,简单呈现安全危险。例如,因为废旧动力电池评价、分拣等技能不老练,动力电池单体的一致性无法得到保证,导致用于梯级使用的退役动力电池在重复的充放电进程中极易发生电池短路过热,引起电解质的焚烧乃至是爆破起火。此外,因为废旧动力电池状况不稳定,在运送进程中假如不进行合理的封装和安全处理,也有可能构成短路、起火,乃至爆破。   4. 收回使用具有环境危险 动力电收回使用系统的不完善, 也简单构成生态环境危险。例如,一些退役动力电池消费类产品流入商场,脱离了相对严峻的动力电池监管系统,无法得到有用收回。更为严峻的是,动力电池电解液中作为电解质的六氟磷酸锂具有极强的腐蚀性,遇水会发生分化发生HF 等剧毒气体,假如随意丢掉,将带来严峻污染。搭档,不少传统作废轿车拆解企业承当了废旧动力电池拆解作业。因为它们没有专业的动力电池存储场所,办理手法相对粗豪,其存储场所往往针对一般轿车拆机零部件的存储而规划,拆解产品分类后随意堆积,具有较大环境危险。   对我国动力电池收回使用的方针主张 当时,我国动力电池收回使用系统建造获得必定展开,但因为收回使用产业化技能不老练、收回网络不完善、办理办法不健全、支撑方针不到位、商业形式立异匮乏等原因,我国动力电池收回使用功率低、不经济,安全危险和环境危险迸发可能性大,尚不能满意大批量动力电池收回使用需求。为执行轿车强国国战略,加速轿车产业转型晋级和完成新能源轿车产业可继续展开,我国有必要从战略高度布局动力电池收回使用系统,保证大批量动力电池收回使用。为加速动力电池收回使用系统建造,我国需求做好以下几个方面的作业:   1. 做好顶层和谐及规划 从战略高度布局动力电池收回使用系统,首要作业是做好顶层规划。为此,国家需拟定专门的动力电池收回使用辅导定见,清晰动力电池收回使用展开方向,断定动力电池收回使用技能研制、收回网络构建、商业形式立异、支撑系统建造等要点使命,布置中心部分和当地政府作业组织。由国务院牵头, 依托节能与新能源轿车产业展开部际联席会议准则,加强部分协同合作,强化对当地政府的辅导与监督,及时总结推行动力电池收回使用的成功经历和有用做法,严重状况及时向国务院陈述。   2. 加强产业化技能攻关 加速动力电池退役断定标准及检测技能、可梯级使用电池剩余价值评价技能、单体电池的自动化拆解和资料分选技能等要害共性技能研制。鼓舞动力电池收回使用新技能、新工艺研讨,经过进步收回使用前的预处理技能,以及采纳更先进的制备工艺,最大极限地提取废旧动力电池中的各类元素,在削减后续污染的一起,得到高附加值的收回资料。展开更易完成批量化处理的收回使用技能,不断进步原有收回使用技能及工艺水平。推进动力电池收回使用要害设备标准化、规划化,进步设备自动化水平。加大出产、操控和检测设备立异,推进全产业链工程技能才能建造   3. 健全收回网络 构建动力电池收回使用企业为主体,新能源轿车企业、动力电池企业、储能等主体参加的收回使用网络。鼓舞动力电池收回、梯次使用新企业展开, 支撑有实力的动力电池收回使用企业和新能源轿车企业、动力电池企业等展开收回网络建造。加强和谐协作,有用整合资源,加速以动力电池收回使用企业为主导,新能源轿车分销网络、动力电池收回站点和作废轿车拆解企业为主体,新能源轿车企业、动力电池企业、储能主体和当地政府等主体活跃参加的动力电池收回使用网络。   4.立异商业形式 构建动力电池收回使用企业、新能源轿车企业、动力电池企业和消费者都获益的商业形式,经过收回使用才能的不断进步完成动力电池收回使用网络的扩张,是推进动力电池收回使用的必要途径和有力保证。鼓舞技能水平高、立异才能强的动力电池收回使用企业及有实力的新能源轿车企业、动力电池企业等主体立异商业形式,经过满意退役动力电池收回使用需求来发明价值,并使商业形式的参加者获得价值。鼓舞商业形式立异主体经过选用新技能和交融新式技能来进步动力电池收回使用才能。加速破除系统机制妨碍,为商业形式立异主体跨范畴整合资源发明条件,鼓舞更多的社会资源参加动力电池收回使用商业形式立异。   5.展开试点演示 展开动力电池收回使用试点演示,以试点演示带动加速动力电池收回使用系统建造。选取新能源轿车展开聚集区域和动力电池收回使用根底较好城市,活跃展开动力电池收回使用试点演示。引导试点区域加速完善动力电池收回使用办理标准和支撑方针,活跃展开商业形式立异,加速动力电池收回网络建造。总结动力电池收回使用试点演示经历,构成可仿制推行的收回使用形式,完成大范围推行使用。   6.完善支撑系统 拟定动力电池收回使用支撑方针,健全收回使用办理办法,逐步完善动力电池收回使用支撑系统。研讨出台针对性的支撑方针,加强对动力电池收回使用的鼓舞。结合国家要点研制方案等研制项目,要点支撑动力电池收回使用产业化要害技能、收回使用要点设备研制,支撑动力电池收回使用新技能、新工艺研制。树立奖赏基金,对演示作用好的动力电池收回使用试点进行奖赏。探究树立动力电池收回使用押金准则,对新能源轿车消费者和轿车作废拆解企业等主体进行鼓舞。拟定财税支撑方针,对动力电池收回使用企业给予税收鼓舞,对低残值动力电池收回使用企业进行补助。树立动力电池收回使用公共效劳途径,完善废旧动力电池评价机制和定价机制,树立废旧动力电池收回使用商场。 完善动力电池收回使用相关标准和办理标准,健全收回使用办理办法。出台动力电池办理标准细则,进一步清晰动力电池收回使用职责主体,展开动力电池收回企业资历认证。加速动力电池分类、包装、运送、存储、梯级使用等环节及作废新能源轿车拆解等相关标准拟定,加强动力电池收回使用安全性办理。强化动力电池收回使用标准办理,关于收回使用流程不标准、呈现环保及安全问题的违规企业,进行严峻处分。   7.交融新式技能 交融互联网、大数据、物联网等新式技能,进步动力电池收回使用的质量和功率。选用大数据等手法,进步废旧动力电池评价及分选功率,强化分类、包装、运送、存储、梯级使用等环节协作。加强新一代信息技能在动力电池全生命周期使用,联合新能源轿车及动力电池企业、动力电池分选及拆解企业、梯次使用企业等主体,共建逆向的大数据系统树立,完成对废旧动力电池的可追溯办理系统。   8.强化融资支撑 鼓舞使用社会资本树立动力电池收回使用展开专项基金,经过PPP等方法,为社会资本参加动力电池收回使用发明条件。鼓舞金融组织在商业可继续准则下,立异金融产品和稳妥种类,归纳运用危险补偿等方针,完善金融效劳系统。推行股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方法,加速树立包含财务出资和社会资本投入的多层次担保系统,活跃推进树立融资担保基金,拓展动力电池收回企业、梯次使用企业及相关主体的融资途径。 我国动力电池收回使用系统建造获得必定展开,但因为收回使用产业化技能不老练、收回网络不完善、办理办法不健全、支撑方针不到位、商业形式立异匮乏等原因,我国动力电池收回使用功率低、不经济,安全危险和环境危险迸发可能性大,尚不能满意大批量动力电池收回使用需求。为执行轿车强国国战略,加速轿车产业转型晋级和完成新能源轿车产业可继续展开,我国有必要从战略高度布局动力电池收回使用系统,保证大批量动力电池收回使用。
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